PROCEDURA
ANTIRICICLAGGIO
- Riferimenti legge
- Traduzione in linguaggio assicurativo
- Tempi previsti dalla legge
- Organizzazione degli archivi
Stampa aggiornata al 30 Aprile 1993 agiornata al novembre 2004
Generalita'
La procedura antiriciclaggio WINT-ARC permette di soddisfare gli adempimenti previsti dalla Legge 5 Luglio 1992 n° 197 e dal D.M. del 7 Luglio 1992 e successive modifiche circolare 20-10-2000.
Una Compagnia Assicuratrice, in quanto soggetto intermediario, e' tenuta ad istituire un "Archivio Unico" su cui registrare tutte le movimentazioni di mezzi di pagamento di importo superiore ai 20 milioni, effettuate con altri soggetti non "intermediari".
Dovranno essere "registrati", inoltre, tutti i rapporti di tipo "continuativo".
La Compagnia dovra' registrare le movimentazioni dei mezzi di pagamento, quali gli incassi premi e i pagamenti mandati, i rapporti continuativi, quali le assicurazioni sulla vita e le capitalizzazioni.
Il D.M. prevede precisi standards e una determinata struttura fisica e logica dell'"Archivio Informatico Unico".
Lo Sviluppo per Fasi
La progettazione e la realizzazione dell'applicazione sono state effettuate seguendo le fasi di sviluppo di seguito elencate:
Obiettivi
Analisi del problema
Disegno procedura
Progettazione programmi
Realizzazione
Collaudo del sistema
Accettazione
Installazione
Manutenzione
Obiettivi Compagnia
Entro
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Riferimento legge
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31/12/92
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Costituzione e alimentazione archivio unico
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Art. 2 D.L. 197, 1991
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31/12/92
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Ricerca di massa delle informazioni
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Art. 8 comma 1 D.M. Tesoro 7 Luglio 1992
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31/12/92
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Interrogazione dell'anagrafe rapporti
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31/12/92
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Identificazione delle operazioni <20 mil. che possono ritenersi per natura e modalita', parti di un'unica operazione frazionata
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Art. 5 comma 2 e 3 D.M Tesoro 7 Luglio 1992 e punto 1.12 dell'allegato
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31/12/92
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Aggregazione delle operazioni in contanti < 20 mil. non rientrate nei casi di frazionamento
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Art. 6 comma 1/c D.M. Tesoro 7 Luglio 1992 e punto 1.13 dell'allegato
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20/04/93
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Aggregazione per inoltro mensile a U.I.C.
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Art. 3 comma 2 D.M.Tesoro 7 Agosto 1992 e punto 3 D.M.Tesoro 30/12/92
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07/07/93
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Aggregazione di specifici sottoinsiemi delle registrazioni
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Art. 8 comma 1 D.M. Tesoro 7 Luglio 1992
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07/07/93
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Ricerca interattiva per l'archivio in linea
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Obiettivi Dipendenza
Entro
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Riferimento legge
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07/07/92
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Strumenti tecnici idonei a conoscere IN TEMPO REALE, le operazioni eseguite dal cliente presso il medesimo sportello dell'intermediario nel giorno stesso dell'operazione e nei giorni lavorativi ricompresi nei 7 giorni immediatamente precedenti
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Art. 2 D.L. 197, 1991 Circolare ANIA 128/1992
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Fasi Attivita'
1. Definire le specifiche del problema
2. Definire i flussi informativi a livello di quadro generale
3. Definire modello concettuale dei dati
Mezzi a Disposizione dell'Antiriciclaggio
L'art. 2 della legge 197/1991 Antiriciclaggio, mette in evidenza due mezzi importanti:
1. Registrazione operazioni di movimentazione di mezzi di pagamento > 20 mil.;
2. Individuare e registrare operazioni di movimentazione di mezzi di pagamento <= 20 mil.;
allorquando, per la natura e modalita' delle operazioni poste in essere, si puo' ritenere che piu' operazioni effettuate in momenti diversi e in un circoscritto periodo di tempo e ancorche' singolarmente < 20 mil., costituiscono nondimeno parte di un'unica operazione.
La G.U. n° 131 del 5 Giugno 1992 indica un ulteriore mezzo per prevenire il riciclaggio.
3. Registrazione, all'atto dell'accensione di rapporti continuativi aventi per oggetto prestazioni di natura finanziaria da parte dell'intermediario, a prescindere dall'importo, (quindi polizze vita e polizze di capitalizzazione, ma non danni).
Tipi di Registrazioni
1. Registrazione riferita ad operazione di movimentazione di mezzi di pagamento.
2. Registrazione riferita a rapporti continuativi.
Tipi di Operazioni di Movimentazione di Mezzi di Pagamento in Ambiente assicurativo
1. Pagamento di un premio.
2. Mandato di pagamento.
Modalita' accettate dalla Compagnia per Pagamento di un Premio
1. Contanti
2. Assegno
3. Bollettino postale
4. Bonifico bancario
5. RID - Rapporti interbancari diretti
6. Carta di credito/POS
Schema Pagamento Premio in: Contanti, Assegno, Contanti+Assegno
TERMINOLOGIA COMPAGNIA
Ordinante Beneficiario
Tipi di Soggetto coinvolti in un'Operazione
(secondo punto 1.3 allegato del D.M. Tesoro 7 Luglio 1992)
Codice tipo soggetto
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Descrizione
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2
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Soggetto che ha eseguito in proprio l'operazione (sempre una persona fisica)
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3
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Soggetto per conto del quale e' stata eseguita l'operazione (persona fisica o giuridica)
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4
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Soggetto che ha eseguito l'operazione per conto terzi (persona fisica)
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5
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Soggetto controparte dell'operante (beneficiario o ordinante nel caso di bonifici o ordini di pagamento/accreditamento)
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Schema Pagamento Premio
(Art. 2 D.M. Tesoro 7 Luglio 1992)
Contanti
Assegno
Contanti + Assegno
La Compagnia registra:
a) data operazione b) causale operazione c) importo (distinguendo con apposito codice) la parte in contanti dal complessivo ammontare dell'operazione d) generalita' complete di (2) e) estremi del documento di identificazione di (2) f) codice fiscale di (2)
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a) b( come sopra c)
d) e( per il soggetto (3) se persona fisica f)
d) denominazione ) e) sede ( per il soggetto (3) se f) codice fiscale ) persona giuridica
d) e( per il soggetto (4) f)
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Schema Pagamento Premio tramite Bonifico Bancario
(secondo terminologia art. 2 e art. 3 D.M. Tesoro 7 Luglio 1992)
Banca di (3) registra: - data operazione - causale operazione - importo - complete generalita' di (3) - complete generalita' di (4) - complete generalita' di (5) - estremi banca di (5)
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Banca di (5) registra: - data operazione - causale operazione - importo - complete generalita' di (5) - complete generalita' di (3) - estremi banca di (3)
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Schema Pagamento Premio tramite Rid
Schema Pagamento Premio con Bollettino Postale
Schema Pagamento Premio con Carta di Credito/Pos
Modalita' Compagnia per il Mandato di Pagamento
1. Contanti
2. Assegno
3. Bonifico bancario
Schema Mandato di Pagamento per: contanti, assegno, contanti+assegno
Secondo terminologia Compagnia
B) Vedi foglio di rilevazione dati.
Schema Mandato di Pagamento per: contanti, assegno, contanti+assegno
Secondo terminologia art. 2 D.M. Tesoro 7 Luglio 1992 e punto 1.3 dell'allegato.
B) Vedi foglio di rilevazione dati.
Schema Mandato di Pagamento tramite Bonifico Bancario
Riassunto Operazioni
La Compagnia risulta in qualita' di intermediario solo in quelle operazioni di movimentazione di mezzi di pagamento che riguardano:
CONTANTI, ASSEGNI, CONTANTI + ASSEGNI.
La Compagnia dovra' registrare le complete generalita' ed il codice fiscale dei soggetti di tipo 2, 3 e 4.
Dovra' inoltre registrare tutte le caratteristiche dell'operazione:
- data operazione,
- causale operazione,
- importo, distinguendo con apposito codice, la parte in contanti dal complessivo ammontare dell'operazione.
Art. 2, D.M. Tesoro 7 Luglio 1992.
Riassunto Operazioni
NOTE
Il seguente punto non e' stato considerato nell'analisi e non verra' quindi implementato.
N.B.: Art. 4, D.M. Tesoro 7 Luglio 1992
Le operazioni a valere su rapporti pluri-intestati vanno riferite a tutti gli intestatari, indipendentemente dal soggetto che esegue l'operazione, soggetto che deve essere comunque identificato.
Schema Accensione/Cessazione Rapporti Continuativi
Riassunto Rapporti Continuativi
Art. 2 D.M Tesoro 7 Luglio 1992
Comma 3
Complete generalita' (nome, cognome, luogo e data di nascita, indirizzo), gli estremi del documento di identificazione ed il codice fiscale del titolare del rapporto continuativo e dei delegati ad operare per conto del titolare.
Comma 4
I dati anagrafici e gli altri dati identificativi dei rapporti continuativi, possono essere contenuti in archivi informatici diversi dall'archivio unico, purche' venga garantita la storicita' dei dati medesimi e sia comunque assicurata la possibilita' di trarre evidenze aziendali integrate.
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1. Identificare i moduli della procedura
2. Definire modello logico e fisico dei dati
Flusso Dati Dipendenze-Sede e Tempistiche
Fasi Alimentazione Archivi
1. Scarico periodico per alimentazione archivio unico on-line ed archivio U.I.C. on-line.
2. Scaricamento archivio unico e U.I.C. on-line per generazione off-line.
3. Aggregazione U.I.C.
4. Ricerche di massa.
FUNZIONE: Scarico periodico
DESCRIZIONE: Caricamento dati sull'archivio "ON-LINE"
Processo Elaborativo
La funzione in questione permette lo scarico periodico dell'archivio di lavoro per generare l'archivio unico on-line e l'archivio U.I.C. on-line.
L'archivio Operazioni Scartate on-line contiene parte dei dati necessari per effettuare le aggregazioni U.I.C.
Caricamento Archivio Unico On-Line ed Archivio Operazioni Scartate (flusso)
Caricamento Archivio On-Line
TEMPISTICHE: entro 30 gg. da quando sono disponibili l'archivio operazione e/o l'archivio rapporti continuativi.
RIFERIMENTO LEGGE: punto 1.12 dell'allegato al D.M. Tesoro 7 Luglio 1992, art. 2 comma 4, legge n° 197 5 Luglio 1991.
FUNZIONE: Scaricamento periodico "ON-LINE" (generazione archivio unico)
DESCRIZIONE: Scaricamento periodico dell'archivio "On-Line" secondo un preciso intervallo di data registrazione
Processo elaborativo
La normativa vigente ci permette lo scarico "Off-Line" dei dati presenti sull'archivio "On-Line" e registrati da oltre tre mesi.
La funzione in oggetto scarica periodicamente su supporto magnetico i dati dell'archivio "On-Line" aventi DATA REGISTRAZIONE nell'intervallo specificato. I dati presi in considerazione sono le operazioni > 12.500 €., le operazioni <=12.500 €. frazionate e i rapporti continuativi.
La totalita' dei supporti magnetici via via prodotti e conservati per almeno 10 anni, costituisce il cosiddetto archivio "Off-Line", i cui dati vengono utilizzati per le "Ricerche di Massa".
Vi e' inoltre la possibilita' di scaricare le operazioni <= 12.500 €.. non frazionate, contenute nell'archivio unico, aventi DATA REGISTRAZIONE nell'intervallo specificato, che non sono necessarie all'archivio "Off-Line", ma potrebbero essere richieste dalle autorita' competenti o uffici interessati.
La funzione produrra' una statistica di controllo sui dati elaborati ed in particolare riportera' l'indicazione della data di riferimento ed il numero delle registrazioni scaricate, elementi da riportare sul Registro dei Supporti.
FUNZIONE: Riconoscimento Frazionate
DESCRIZIONE: la funzione permette di riconoscere le operazioni frazionate
Processo elaborativo
La funzione permette di riconoscere i movimenti <= 12.500 €.. che costituiscono parte di un'unica operazione > 12.500 €..
La funzione utilizza come criterio di aggregazione l'uguaglianza del codice fiscale del soggetto operante o di colui per il quale l'operazione e' stata effettuata.
L'aggregazione puo' essere fatta o a livello di agenzia o a livello di tutta la Compagnia.
Scarico Archivio Unico e Operazioni Scartate On-Line (flusso)
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TEMPISTICHE: mensile
RIFERIMENTO LEGGE: punto 1.6 dell'allegato al D.M. Tesoro 7 Luglio 1992, punto 1.11 dell'allegato al D.M. Tesoro 7 Luglio 1992, art. 5 comma 2 e 3 del D.M. Tesoro 7 Luglio 1992.
Ad Aprile (dal 20 al 30)
scarico dati registrati in Gennaio e cosi' a proseguire per gli altri
mesi.
FUNZIONE: Aggregazioni U.I.C. - Invio archivio U.I.C.
DESCRIZIONE: Produce su supporto magnetico le aggregazioni U.I.C.
Processo elaborativo
La funzione in oggetto esegue periodicamente le aggregazioni dei dati secondo le direttive dell'Ufficio Italiano Cambi.
I dati presi in considerazione sono TUTTE le operazioni > 12.500 €.., le operazioni <= v. frazionate e le operazioni <= 12.500 €.. NON frazionate in CONTANTI che hanno la DATA OPERAZIONE compresa nel "mese di riferimento" delle aggregazioni U.I.C.
Tali aggregazioni verranno riportate su supporto magnetico secondo il tracciato previsto dal D.M. e dovranno essere spedite all'U.I.C. entro la seconda decade del terzo mese successivo al "mese di riferimento".
La funzione produrra' una statistica di controllo sui dati elaborati e una distinta di trasmissione delle comunicazioni da allegare al supporto magnetico al momento della sua spedizione all'U.I.C.
Aggregazione U.I.C. (flusso)
Aggregazione U.I.C.
TEMPISTICHE: mensile
RIFERIMENTO LEGGE: - punto 1.11 e 1.13 dell'allegato al D.M. Tesoro 7 Luglio 1992
- art. 6 comma 1.c D.M. Tesoro 7 Luglio 1992
- art. 3 comma 2 D.M. Tesoro 7 Agosto 1992
- punto 3 D.M. Tesoro 30 Dicembre 1992
FUNZIONE: "RICERCHE di MASSA"
DESCRIZIONE: la funzione, opportunamente parametrizzata, permette l'estrazione e l'aggregazione dei dati interessati
Processo elaborativo
La funzione in questione permette di eseguire "Ricerche di Massa" sia sui dati provenienti dagli archivi "Off-Line" che da quelli "On-Line" (preventivamente trasformati nel tracciato Off-Line e inseriti su supporto magnetico dalla funzione di scaricamento).
La RICERCA deve essere possibile su tutti gli attributi previsti dalla struttura logica e deve essere permesso, inoltre, di effettuare con una singola elaborazione 10 SIMULTANEE RICHIESTE, ognuna basata su un diverso insieme di valori riferiti a piu' attributi (max 15).
Al fine di eseguire la RICERCA secondo le possibilita' sopradescritte, la funzione in oggetto andra' a leggere su un'apposita tabella i criteri di selezione.
Il prodotto della ricerca sara' costituito da un supporto magnetico, contenente i dati selezionati sempre con tracciato record "Off-Line".
La funzione produrra' anche una statistica dell'elaborazione, eseguita riportando i criteri di selezione adottati.
FUNZIONE: Estrazione dati "On-Line"
DESCRIZIONE: Estrazione dati dall'archivio "On-Line" secondo un preciso intervallo di data registrazione
Processo elaborativo
La funzione in oggetto estrae i dati presenti sull'archivio "On-Line" per un preciso intervallo di DATA REGISTRAZIONE e li riporta su supporto magnetico, secondo il consueto tracciato "Off-Line". I dati presi in considerazione sono le operazioni > 12.500 €.., le operazioni <= 12.500 €.. frazionate e i rapporti continuativi.
I dati cosi' ottenuti saranno utilizzati per eseguire le cosiddette "RICERCHE di MASSA" o per eventuali "AGGREGAZIONI".
Vi e' inoltre la possibilita' di scaricare le operazioni <= 12.500 €.. NON frazionate, aventi DATA REGISTRAZIONE nell'intervallo specificato.
La funzione produrra' una statistica di controllo sui dati elaborati.
Ricerche di Massa (flusso)
Ricerche di Massa
TEMPISTICHE: su richiesta U.I.C. o del Ministero delle Finanze
RIFERIMENTO LEGGE: Punto 1.10 dell'allegato al D.M. Tesoro 7 Luglio 1992
NOTE: la data registrazione di scheda parametro deve andare dal giorno successivo dell'ultimo scarico mensile alla data di elaborazione.
Archivio di Lavoro (definitivo) ed Archivio Unico On-Line
TABELLA ANAGRAFICA-SOGGETTO
Codice fiscale
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Dati anagrafica soggetto
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chiave univoca
TABELLA COLLEGAMENTO SOGGETTO-REGISTRAZIONE
Codice fiscale
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Codice registrazione
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Codice tipo soggetto
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chiave univoca
TABELLA REGISTRAZIONE
Codice registrazione
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Flag operaz. frazionata
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Flag contanti
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Codice op. frazionate
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Tipo registrazione
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Altri attributi
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chiave univoca
Dizionario Dati
N.B.
OPERAZIONI = premi e mandati di pagamento
RAPPORTI CONTINUATIVI = attivazione e cessazione di polizze vita e di capitalizzazione
DATA OPERAZIONE = data in cui, presso la dipendenza, si e' effettuata l'operazione o e' stato attivato/cessato il rapporto continuativo
DATA REGISTRAZIONE = data di inserimento nell'archivio unico dell'operazione o del rapporto continuativo
DATA RETTIFICA REGISTRAZIONE = data di modifica o di annullamento sull'archivio unico della registrazione
DATA ELABORAZIONE = uguale alla "data registrazione" in caso di inserimento, uguale alla "data rettifica registrazione" in caso di modifica o annullamento
Struttura Fisica degli Archivi Off-Line
(punto 1.6 dell'allegato al D.M. Tesoro 7 Luglio 1992)
OPERAZIONI
- 1 Record "Operazione" (tipo record 1)
- 1 o piu' (*) record sul soggetto che ha eseguito l'operazione in proprio
Oppure:
1 o piu' (**) record sul soggetto per conto del quale l'operazione e' stata eseguita
- 1, nessuno o piu' (***) record sul soggetto che ha effettuato l'operazione per conto terzi.
(*) e (**) caso di operazione su polizze cointestate
(***) almeno 2 soggetti hanno effettuato l'operazione per conto terzi
Struttura Fisica degli Archivi Off-Line
(punto 1.6 dell'allegato al D.M. Tesoro 7 Luglio 1992)
RAPPORTI CONTINUATIVI
- 1 record "dati generali" (tipo record 1)
- 1 o piu' (*) record sul soggetto contrente (tipo record 2)
- 1 o nessun record sul soggetto legale rappresentante o delegato ad operare (tipo record 4)
(*) caso di polizze cointestate